(一)合同能源管理首先适用基本民事法律法规
如前所述，合同能源管理业务分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。因此，无论选择何种类型的合同能源管理业务，其首先适用的是《民法通则》、《合同法》等基本的民法规范。同时，因合同能源管理涉及到能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训等具体的业务，各业务开展时，一般都涉及到平等主体之间运用《民法通则》、《合同法》等民事法律法规的问题。这部分法律规范是合同能源管理法律规范的基石。
(二)合同能源管理应注意适用环境保护及能源节约相关专门法律法规
合同能源管理作为一种全新的节能机制，其原动力在于节能减排的客观要求，以及新的能源运营机制能够实现企业节能减排，能够为企业节约成本并带来效益。因此，合同能源管理必须准确理解并运用好有关环境保护及节能减排的专门法律法规，这方面的主要法律包含：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》;《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》及其他有关节能减排与环境保护的专门法律法规。这部分法律规范是基于合同能源管理的特殊性而必须注意衔接与使用的关联法律规范。
(三)合同能源管理必须重点把握国家有关政策及规范性文件
合同能源管理作为我国新型产业，尚没有制定专门的法律法规，但国家已经注意到此方面的发展需求，因此从各个角度由各部门联合或分别制定了部分法律法规、规章或规范性文件。主要包括：
以上规定主要规范具体的节能减排操作及管理内容，还有一些规定对于事实合同能源管理具有针对性的作用，如国家发展改革委、财政部颁布的《关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》(2010年6月3日)、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅颁布的《关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》(2010年6月29日)、国家发展改革委办公厅财政部办公厅颁布的《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》(2010年10月19日)等规定主要规范合同能源管理财政奖励资金有关事宜;
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布的《中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则》(2020)主要规范合同能源管理的术语和定义、技术要求及参考合同文本，该技术通则以国家标准的形式对于开展合同能源管理提供了标准化支撑，具有十分重要的意义;
国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(2010年4月2日)则对于推行合同能源管理促进节能产业服务提出的具体的意见，也使得我国合同能源管理有了较好政策支持，合同能源管理因此迎来较好的发展机遇。其他规定也从不同方面规范了合同能源管理及节能减排的具体内容，对合同能源管理及节能减排具有十分重要的作用。
